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人民币跨境使用助推重庆内陆开放高地建设
发布日期:22019-11-02 22:03:29  浏览[4057]次

今年是国家跨境贸易人民币结算试点项目启动和人民币跨境使用十周年。十年来,中国人民银行重庆工商行政管理部作为中国人民银行驻重庆的派出机构,在中国人民银行的正确领导和统一部署下,在重庆市商务委员会、重庆市税务局、重庆海关等市级部门的高度重视和大力支持下,重庆跨境人民币业务实现跨越式发展,支持产业转型升级和实体经济发展,促进贸易投资便利化,大力推进重庆内陆开放高地建设。

跨境人民币业务促进贸易和投资便利化

建立和完善多部门协同推进的工作机制。我们将与商务、海关、税务等市级部门建立联合推进机制,发布跨境人民币业务推进计划,加强与相关部门的沟通与协调,定期召开协调会议,统一政策标准,及时研究解决业务发展中遇到的问题,畅通业务流程,消除跨境人民币使用的各种政策障碍,为业务发展创造良好环境。

人民币跨境使用始终以服务实体经济、促进投资和贸易便利化为基础。全市金融机构开展了多种形式的政策宣传和引导,帮助企业利用人民币结算降低汇率成本和汇率风险。在风险可控的前提下,推进跨境人民币业务流程简化,方便企业办理相关业务。2013年,启动了一个试点项目,以简化当前项目的跨境人民币结算流程。支持银行在实施会展业三大原则的基础上,直接办理当前项目的跨境结算,由企业提交收付指令,无需逐案审核其他材料。2019年,在实施会展业三大原则的基础上,推进自贸区跨境人民币结算便利化试点,支持银行直接为转口贸易以外的企业办理跨境货物贸易、服务贸易、外商直接投资和国内支付结算人民币资金,有效降低企业“独家成本”。

为外国直接投资服务。成功办理了全国首个外商投资企业人民币资金结算业务。率先在全国范围内开展外商投资合伙企业人民币资金结算业务。截至2019年8月底,22家外资参股基金合伙企业共办理跨境直接投资收益结算73.1亿元。2013年,重庆丰都汇丰村镇银行和安城财产保险公司接受海外投资者的人民币投资,成为我国金融业对外开放的重要事件。截至2019年8月底,全市跨境直接投资累计结算金额超过1000亿元。

跨境人民币业务助推重庆开放平台和渠道建设

跨境人民币结算量稳居中西部前列。重庆实际跨境人民币支付结算量从2010年不到10亿元跃升至2018年的923.1亿元,累计结算量达到8645亿元,居全国第11位,中西部第2位。在此期间,定居点数量增加了近119倍,年均增长率为81.9%。人民币已成为重庆仅次于美元的第二大外汇。

支持中新重庆示范工程和重庆保税区等开放平台建设。积极争取跨境人民币创新业务试点,敢于敢试,敢于寻求突破。到目前为止,已有20多家创新试点企业获奖。重庆自贸区建设财政支持等一系列制度文件出台,相关创新实践开展,成效显著。中国率先在全国范围内开展国有产权跨境人民币结算。截至2019年8月底,国有资产跨境人民币结算累计完成33.7亿元。五家企业赴新加坡发行29亿元人民币债券,筹集的人民币资金和返还的债券数量均居全国前列。重庆个人经常账户跨境人民币收支超过3亿元。五个企业集团建立了跨境双向人民币资金池,涉及近100家成员企业,跨境资金配置55亿元。中国西南地区第一笔熊猫债在重庆发行。中国是第一个实现商业银行与国际贸易“单一窗口”直接联系并办理网上跨境人民币结算的国家。积极探索与第三方支付机构的合作,为跨境电子商务的发展提供便捷的人民币结算服务。

衔接新海陆路线建设,协助建设内陆国际物流枢纽。探索陆路贸易规则,与8个市级部门共同发布运单融资推进指引,在全国率先探索基于铁路运单和铁路提单的国际信用证结算和质押融资业务。与广西、贵州、甘肃、青海等省人民银行共同发布新的海陆金融支出渠道指引,与五地区商务部门签署合作备忘录,共同推动沿线省份金融机构支持新的海陆渠道建设,扩大西部内陆省份与东盟国家经贸交流,优先人民币结算。截至2019年8月底,重庆与东盟国家累计跨境人民币结算达到810.9亿元。

跨境人民币服务为重庆优质经济发展服务

紧跟我市现代开放型经济体系建设的需要,支持制造企业转型升级和开放发展,引导企业跨境交易使用人民币结算,规避汇率风险,节约财务支出。制造业占全市跨境人民币收支的56%。我们将支持服务业的扩大和开放。推进跨国公司双向融资,支持国有产权交易、跨境电子商务、金融租赁等新形式的人民币结算。大力实施全面跨境融资政策,积极创新人民币贸易融资和海外债券发行产品。海外直接贷款覆盖没有进出口业务的中资企业和中小企业。海外整合低成本人民币资金1581亿元,综合融资成本比中国低0.2-0.5个百分点。

市场参与者的认可和接受程度不断提高。截至2019年8月底,全市44家银行433家分行办理了实际跨境人民币收付业务,参与企业3529家。其中,2019年1月至8月,1402家企业参与实际跨境人民币收付业务,同比增长21%。全市开展跨境人民币业务的区县已从试点初期的主城区扩大到城口县以外的37个区县。

跨境人民币业务推动重庆深入融入“一带一路”建设

近年来,中国人民银行重庆市工商行政管理部门积极扩大人民币在“一带一路”沿线的使用,服务企业不断涌现。发布涉外经济发展跨境金融服务指引,会同市商务委员会举办外商投资和跨境人民币业务政策培训班,举办东盟国家金融政策讲座,支持和帮助企业拓展沿线经贸合作,疏通人民币结算渠道。通过发行人民币对外担保等方式为重庆企业海外投资提供融资担保。支持项目承包企业以人民币结算,为境外项目发放人民币贷款,直接用于从国内购买设备,积极开展人民币境外基金业务,支持企业和产品“走出去”,拓展国际能力合作,形成资本输出+当期回报的循环。截至2019年8月底,重庆和“一带一路”沿线81个国家实际收到并支付了跨境人民币,累计结算20090亿元。自2013年以来,全市共发放海外项目贷款9.96亿元,建筑承包商从海外募集资金超过25亿元。

下一步,中国人民银行重庆市工商行政管理部门将坚持以本币为主的原则,努力推进政策协调、制度协调、创新协调和风险防范协调,推动辖区内跨境人民币业务更好地为重庆实体经济和金融开放服务。

来源:中国人民银行网站

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